林业是重要的公益事业和基础产业，其生产的生态产品和物质产品与民生息息相关。从生态产品讲，是人类生存发展必不可少的支撑保障，具有很强的公平性和普惠性；从物质产品讲，是人类生产生活不可或缺的物质基础，是经济社会发展重要的可再生性资源。习近平同志关于生态文明建设的重要论述，把满足民生需求作为林业工作的出发点和落脚点，是发展生态林业、民生林业的根本指针。

改善生态是生态林业、民生林业建设的根本任务。良好的生态是一个国家或地区的核心竞争力之一，是实现绿色增长、科学发展的最主要标志。我国是一个缺林少绿、生态脆弱、生态产品短缺的国家，社会对改善生态的期望越来越强烈。绿色总量需要增加，沙化土地需要治理，森林、湿地和生物多样性需要保护，这些都是林业建设面临的繁重任务。为此，党中央、国务院确立以生态建设为主的林业发展战略，要求林业承担起生态建设的主要责任，真正发挥对人类生存发展不可替代的作用。良好的生态既不可能靠花钱买，也不可能转移和进口。我们必须把改善生态放在林业工作的首位，守住这个根本和底线。

改善民生是生态林业、民生林业建设的主要目的。改善民生是党和国家工作大局，更是林业发展的大局，我们必须在工作中牢牢把握，绝不能有丝毫的偏离与懈怠。满足人们日益增长的对林业的多样化需求，是林业改善民生的核心。林业地盘大，产业种类多，建设内容很丰富，与民生关系密切。解决就业增收、深化林权改革、保护林地资源、保障林产品供给等都是为了改善民生，林业要为稳增长、调结构、促改革、惠民生发挥更大作用。

科学把握生态林业与民生林业的内在联系。生态是基础，民生是根本，生态需求是最基本的民生需求。对林业发展而言，改善生态和改善民生具有战略上的一致性。生态林业与民生林业是相互促进、不可分割的有机整体。要始终坚持抓生态就是抓民生的理念，牢固树立服务民生抓生态、改善生态惠民生的思想，把两者统一于生态文明建设的伟大实践，贯穿于林业工作的各方面和全过程，着力推进生态林业与民生林业良性互动、协调发展，全面提升林业的生态、经济、社会功能，充分发挥林业对改善民生的独特作用。

把发展生态林业、民生林业作为林业推进生态文明建设的平台与载体。发展生态林业、民生林业，既能改善生态、筑牢民生之基，又能保障供给、满足民生之需，还能扩大就业、夯实民生之本，体现了林业属性的多元化、也兼顾了社会需求的多样化，符合中央对林业的定位和要求、也契合林业自身的特点和规律，已经展现出强大的生机与活力。当前和今后一个时期，我们要以贯彻落实党的十八大精神为主题，以习近平同志的重要论述为指引，提高认识，开拓创新，扎实工作，全面提升生态林业、民生林业的发展水平。